大西安区域发展新格局,独特的“西”引力

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西安在中国的位置


西安市位于渭河流域中部关中盆地,东经107.40度~109.49度和北纬33.42度~34.45度之间,北临黄土高原,南靠秦岭。东以零河和灞源山地为界,与华县、渭南市、商州市、洛南县相接;西以太白山地及青化黄土台塬为界,与眉县、太白县接壤

西安获批建设国家中心城市

引领关中平原城市群发展

第九个国家中心城市~西安

西安古称长安,是陕西省省会、副省级市、关中平原城市群核心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市!是国家明确建设的三个国际化大都市之一、全国第九个国家中心城市!

       下辖11个区新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区

       2个县蓝田县、周至县

       7个国家级开发区西安高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空产业基地、国家民用航天产业基地、国际港务区),并代管一个国家级新区,即西咸新区,总面积10752平方公里,现有人口1200万。

       西安具有五个显著特点:

       一是华夏故都、文明之源。西安与雅典、开罗、罗马并称世界四大古都,是古丝绸之路起点,是世界上文化内涵最丰富、文化遗存迭压最厚重、古代城池系统保存最完整的历史文化名城,有7000多年文明史、3100多年建城史和1100多年建都史,有“天然历史博物馆”之称,博物馆总数达126座。现有秦始皇陵兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔6处遗产被列入《世界遗产名录》。

       二是科教高地、军工重镇科教综合实力居全国第三,拥有普通高校63所、军事院校7所,研究生培养单位43家、两院院士62位,科研院所95家,被评为“中国领军智慧城市”和“全国十大创新型城市”。西安国防科技工业基础实力仅次于北京,军工单位44家,其投资控股和管理的单位207户。聚集了国内航天、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位、专业人才及生产力量,2017年民参军企业达到400家,军民融合产业营业收入突破2000亿元。2015年9月,西安获批全国全面创新改革试验区、西安高新区获批国家自主创新示范区。

       三是产业完备、实力雄厚。西安电子、机械、化工、材料、勘测、自控、航天、航空等领域具有国内一流和世界领先水平。西安正围绕先进制造业、高新技术产业、现代服务业和文化旅游产业,打造“3+1”万亿级大产业集群,围绕航空航天、光电芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技术、生命科学、人工智能等硬科技“八路军”,打造“全球硬科技之都”。2017年,三星二期、吉利、开沃、华润、华侨城、阿里巴巴、腾讯、亚马逊等一大批重大项目签约落户,涉及世界500强企业44家,新增投资过百亿元项目40个。创建“中国制造2025”试点示范城市通过国家评估。获批国家通用航空产业综合示范区。

       四是交通枢纽、开放前沿。西安是“一带一路”上的重要支点城市、新亚欧大陆桥中国段的西部中心城市,位于中国的几何中心和大地原点。西安咸阳国际机场、铁路、公路是全国六大枢纽之一,国际陆港是全国唯一获得国际国内双代码的内陆港口。中国(陕西)自由贸易试验区挂牌成立,西安综合保税区、西安高新综合保税区、西安出口加工区A区B区等4个海关特殊监管区域成为开放型经济发展的新亮点和增长极。2017年,开通了全国首趟北欧(芬兰科沃拉—西安)国际货运班列,开行“长安号”480列,运送货物65.9万吨,新增国际客运航线14条、货运航线3条,机场旅客吞吐量4187万人次,位列全国第八。成功举办2017欧亚经济论坛、丝绸之路经济带城市圆桌会议等活动,国际友城达到31个,21家外事机构签约入驻。

      五是山水之城、美丽宜居西安南依秦岭,北跨渭水,四季分明,气候宜人。绵延千里的秦岭,是中国南北地理分界线,是天然的生态屏障。自古有“八水绕长安”之美称,泾、渭、浐、灞、潏、滈、沣、涝八条河流滋润城市。西安是世界著名旅游目的地城市,是中国旅游资源最富集的城市和集散地,拥有国家5A级景区3个、4A级景区28个。

       


大西安空间格局

随着城市发展的需要,西安市政府提出大西安发展的空间格局。坚持“以人为本、以山为屏、以水为脉、以塬为靠、以绿为基、以文为魂”,大力优化超大城市发展空间格局,实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”战略。

      北跨:向北跨过渭河,打造渭河世界级滨水景观带,使渭河成为交通带、经济带、生态带、文化带、旅游带;推进富阎一体化,使渭北区域成为工业新重镇、城市新组团。

      南控:把秦岭作为国家中央公园来打造,不搞大开发,齐抓大保护,使秦岭北麓成为绿色经济带、旅游休闲带、生态大屏障、城市大花园,重回“悠然见南山”的田园生活。

     西进:对标雄安新区,建好西咸新区,推进西咸一体化,使大西安进入“双子城”时代。

    东拓:超前谋划、主动推进富阎一体化、西渭一体化,整合东部板块,使东部区域成为开放新高地、国际化大通道、服务业增长极、城市新组团。

    中优:凸显核心区九宫格局,延续城市肌理,提升历史街区,实施城市有机更新,疏解人口、降低密度、提升品质,彰显千年古都底蕴,建设中华民族共有精神家园标识地。

三轴三带三廊一通道多中心

    第一条轴线,科技创新引领轴。主要沿沣河形成的南北纵贯西咸新区、高新区的城市发展轴,以商贸、科创、临空经济职能为主。

    第二条轴线,古都文化传承轴。南接秦岭,北至大地原点,延伸至唐陵,传承大西安历史脉络,文化旅游、现代服务职能为主。

    第三条轴线,国际文化交流轴。沿灞河国际港务区、浐灞和曲江新区的国际文化交流、现代服务轴,以现代服务、文化、会展职能为主。

     “三带”,指在关中东西横向上,分别有三个生态带:北边的北山生态带,南部的秦岭生态带,以及中间依托渭河的渭河生态带。这三个生态带和三个轴线交叉,并和已通车的关中大环线相互连接。

    科创大走廊:“高新区+航天基地+沣东新城+大学城+科研院所”,重点发展研发、科技、软件、信息产业等高新技术产业。

    工业大走廊:“经开区+高陵组团+航空基地+富阎板块”,将发挥在装备制造业的优势,加快建设全国先进制造业中心。

   文化大走廊:以“曲江新区+楼观道文化展示区+白鹿原+临潼景区”的文化产业大走廊。

   一通道:“国际港务区+空港新城+浐灞生态区”的对外开放通道,重点发展文化旅游、商贸物流和电子商务等现代服务业

      通过“三大走廊和一通道”,将形成西安的三大万亿产业带——它们成为西安经济发展最核心所在,并形成多个区域中心。西安的发展潜力无可估量,而我们应该为自己是大西安的一份子而自豪!


西咸新区

   随着大西安空间发展格局的建设,在2014年1月6日国务院正式批复陕西设立西咸新区。至此,西咸新区正式成为国家级新区,是中国的第七个国家级新区。西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间,区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处,规划控制面积882平方公里。

西咸新区于十八大后设立,是第七个国家级新区,是全国19个国家级新区之一,发展主题为“创新城市发展方式”。辖区面积882km2,下设空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团,下辖23个街道和镇。现有户籍人口98万。

发展历程

2002年,陕西省提出“西咸一体化”建设构想。

2010年2月,陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会成立。

2011年5月,陕西省西咸新区开发建设管理委员会成立。

2014年1月,国务院批复设立陕西省西咸新区。

2017年1月,西咸新区由西安市代管。

2018年9月16日,陕西省政府办印发《西咸新区创新城市发展方式行动计划(2018-2020)》.

2018年10月13-14日,新区成功举办以“新时代、新经济、新城市”为主题的首届创新城市发展方式(西咸)国际论坛。


西咸新区总体规划

     新区沿承西安国际化大都市的空间结构,在新区形成“一河两带四轴五组团”的空间结构。

    一河渭河

    两带五陵塬遗址、周秦汉都城遗址。

    四轴沿正阳大道拓展城市功能,对接西安钟楼南北线,构建大都市南北主轴带;

    以沣泾大道为轴带,对接大都市开发区经济发展带;

    以红光大道为轴带对接大都市东西主轴带,完善大都市发展格局;

    以秦汉大道为轴带,连接秦咸阳宫与汉长安城遗址,构建大都市秦汉文化主轴带。

五组团空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城和泾河新城。

   

      规划定位

     西咸新区规划建设时间为10年,第一阶段,2010-2015年,为启动实施阶段;

    第二阶段,2016-2020年,为全面提升阶段。

     新区建成后,将成为西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城;引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区;彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地;统筹科技资源的新兴产业集聚区;城乡统筹发展的一体


       道路交通

      由快速路和主干路主通道共同形成 “五横五纵”骨架路网。

    “五横”:沣西大道、西咸快速干道、兰池大道、沣泾大道北段、高泾大道。

   “五纵”:沣渭大道、迎宾大道、沣泾大道南段、秦汉大道、正阳大道。


文化遗产保护

以周秦汉历史遗迹和渭北帝陵历史遗存带为依托,按照有效保护、合理利用、环境融合的原则,梳理贯通城市文化脉络,发展历史文化潜在的价值,打造西咸新区内集中彰显“周秦汉”文化具有世界影响力的大遗址集中区。


   五大组团

沣东新城

包括长安区的斗门街道、王寺街道,秦都区的沣东街道,三桥街道、六村堡街道西安绕城以西的部分,总面积161平方公里,规划建设用地75平方公里,遗址保护区面积13.3平方公里。

功能定位:西部地区统筹科技资源示范基地和体育会展中心。

主导产业:以高新技术和会展业为主,重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、现代农业、房地产开发等产业。

沣西新城

位于西咸两市之间,总面积143平方公里,建设用地64平方公里。其中西安93平方公里,咸阳50平方公里。规划范围包括:户县的大王镇,长安区的马王街道、高桥乡,秦都区的钓台街道、陈杨寨街道等5个镇(乡) 办、91个村庄。

功能定位:西安国际化大都市新兴产业基地和综合服务副中心。

主导产业:以战略性新兴产业为主,重点发展信息技术、新材料、物联网、生物医药,以及行政商务、现代农业等产业。


泾河新城

包括泾阳县的泾干、永乐、高庄(部分)三镇和崇文乡,总面积146平方公里,规划建设用地47平方公里。

功能定位:西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济园区。

主导产业:以低碳产业为主,重点发展节能环保、高端制造业、测绘、新能源、食品加工和都市农业等产业。

秦汉新城

包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域,秦都区的双照镇,兴平市茂陵的周边区域,泾阳县的高庄镇(部分),总面积291平方公里,规划建设用地50平方公里,遗址保护区面积104平方公里。

功能定位:具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区和西安国际化大都市生态田园示范新城。

主导产业:以生态、文化和商业为主,重点发展秦汉历史文化旅游、生态休闲、行政商务、金融商贸、总部经济、房地产开发、纺织工业、现代农业等产业。


空港新城

包括泾阳县的太平镇、渭城区的底张镇、北杜镇和周陵镇福银高速以北区域,总面积141平方公里,规划建设用地36平方公里。

功能定位:西部地区空港交通枢纽和临空产业园区。

主导产业:以临空产业为主,重点发展空港物流、国际商贸、飞机改装维修、现代服务业、高端电子制造业、现代农业等产业。


                                     

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